辽宁省政府采购项目服务类公开招标招标文件项目名称：凤城市乡镇、街道生活垃圾收集、转运和处置体系项目（第二周期）二标段项目编号：JH25-210682-00173编制单位：辽宁城信达项目管理有限公司目录招标公告1第一章投标人须知4第二章投标文件内容及格式19第三章服务需求75第四章评标方法100第五章政府采购合同条款及格式1101凤城市乡镇、街道生活垃圾收集、转运和处置体系项目（第二周期）二标段的招标公告项目概况(凤城市乡镇、街道生活垃圾收集、转运和处置体系项目（第二周期）二标段)招标项目的潜在供应商应在（辽宁政府采购网）获取招标文件，并于2026年3月4日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JH25-210682-00173项目名称：凤城市乡镇、街道生活垃圾收集、转运和处置体系项目（第二周期）二标段预算金额：9,926,02100元最高限价：9,926,02100元采购需求：凤城市四门子镇、弟兄山镇、爱阳镇、通远堡镇、赛马镇、青城子镇六个乡镇日产7659吨的垃圾清运、转运。22米以下立面、果皮箱、垃圾箱、中转站等基础设置的保洁，镇区清扫保洁及公厕清掏（详见招标文件第三章）合同履行期限：2026年-2027年两个年度。需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策。本项目（是/否√）接受联合体投标。二、供应商的资格要求：1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2落实政府采购政策需满足的资格要求：无3本项目的特定资格要求：无三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。四、获取招标文件时间：2026年2月11日23时59分至2026年2月26日00时00分（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），（北京时间，法定节假日除外）地点：辽宁政府采购网2方式：在线下载售价：0元五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年12月29日09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：辽宁政府采购网、凤城市公共资源交易中心第一开标室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：按照《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》规定。2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。八、其他补充事宜参加辽宁政府采购活动的投标人，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”、“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”及《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函【2021】363号），及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由投标人自行承担。2、投标人需自主学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由投标人自行承担。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA办理问题请咨询CA认证机构。3、投标人除在电子评审系统上传投标文件外，须在递交投标文件截止时间前提交一U盘存储形式的备份文件（U盘按要求密封，详见第二章投标文件内容及格式“备份文件外封面、封口格式”），并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容格式一致，备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详解辽宁政府采购网相关通知。4、投标人需自行准备电子设备进行投标（响应）解密，电子文件报送截止时间同投标文件提交截止时间，电子文件解密时间为投标文件提交截止时间后半小时内完成，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。5、投标人出现以下（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现（3）情形的，由投